1．不越级请示，不横向请示。请示的发送单位必须是与制发主体有隶属关系的直接上级机关。虽是上级机关但不是直接隶属关系的不应直接请示，否则即成为越级请示：上级机关对越级行文原则上不予受理。请求平行职能部门审批其管辖范围内的事项，也不应使用请示，正确的方法是使用“函”。
   2．请示不应多头主送。请示件主送机关只有一个，那就是制发主体的直接上级机关。请示内容涉及的机关单位，通常用抄报的形式。有明确规定属于两个或两个以上机关联合共同审批的事项，请示应发送为主的机关，通常用“X X并X X”的形式。除特殊情况请示件原则上不应直接主送领导者个人，更不应向有关领导多头分送，请示件抬头采取“张X X、王X X、刘X X：”的形式是不可取的。
   3．请示公文应一文一事。有些公文往往把相关或不相关的几个问题几件事写在一份请示中，在办理过程中，由于涉及单位多，职责交叉，相互扯皮，拖延时日，延误工作，影响效率。因此，《国家行政机关公文处理办法》规定，“请示的公文，一般应一文一事”。如果一项工作中涉及若干方面问题需要上级批准解决，“一揽子”请示件中应注明，“上述问题将另行专题请示”，与“一揽子”请示的同时，根据一文一事的原则，将专题分解，分别行文请示。
    4．请示性公文撰写的关键之点在于实事求是、情况属实、理由充分、运用政策得当，简捷、明了、准确、具体，言之有理，动之有情—提出的?问题、意见或建议。合情合理，有法有据，便于上级机关作出科学合理的决策：切忌为了请求上级机关批准，夸大困难、弄虚作假、讲过头话，承诺自己力不能及的事项。
   5．请示件要有主报机关的明确意见。如某省上报的请求南水北调东线工程建设项目的请示中，就把调水工程在该省的线路走向、工程资金中央与地方分担比例、要求调水数量、能够承担水价的上限、要求解决的治污资金、客水入省后水质标准的承诺以及调水舌生态变化引起的群众生产生活改变而要解决的群众安置、生产出路等诸多方面，都在请示的意见部分明确表明了意见和建议。
    6．请示件不下发。请示件属未决定事项，除主送、抄报上级机关和有关业务部门外，不抄发下级机关。
    7．紧急请示事项，应向上级机关说明情况，同时提出时限请求。
    8．请示件可联合行文，联合行文京则上只报一个主办机关，会办单位采取抄报的形式，或采取“X X并X X’，的形式发送，主办单位在前，会办单位在后。
   9．下级机关向上级机关请求批准事项或请示解决问题，应正式行文。在实践中，有的机关把内部使用的“呈阅件”作为向上级．机关的请示件行文，径送上级领导个人，多头送阅，属不规范行为，这种做法亟须纠正。

回答者：tdzz -资深专家 十级 2007-1-8 16:21:00